相信业内人士都会遇到一个问题:
“是不是在104区块?”
面对这个问题,不少人满脑子问号,104区块是什么?什么是104区块?
……
除了104区块之外,经常听到的还有“198区域”、“195区域”。
这些又是什么?
以下是一个科普文,全是知识点,读过之后即可解决以上问题。
01
什么是“104区块”?
根据上海工业园区转型升级十三五规划,到2020年,上海的工业用地总量要控制在550平方公里。可见,上海的工业用地总量还是比较大的,同时,众所周知,上海的工业用地已接近“天花板”。所以,弥散式、粗放式的发展肯定是不行的,必须将产业、规划统筹,集约化、精细化发展。
所以在2009年,上海开展了“两规合一”工作,开始工业区块的布局梳理。
“两规合一”又是什么?就是城市总体规划和土地利用规划合并衔接。
当时,上海规划在国家公告园区涵盖的49个区块基础上,集合老工业基地和新增重点工业基地,以及实际存在的城镇工业地块进行整合。
这次规划共形成了工业区块104个,当时的总面积大约764平方公里,占全市建设用地总规模的25%左右。
这就是后来人们常说的“104区块”。
像外高桥、张江这些工业园区,就属于104区块。104区块原则上以调整结构和升级为主,转型方向主要是为研发总部产业类用地、研发总部通用类用地和工业用地标准厂房类。
104区块是相对比较稳定,是zui受欢迎的区块。
下图表示的是浦东的104区块:
温馨提示:文末有每个区的104区块图。
02
“195区域”是什么?
“195区域”指规划工业区块外、集中建设区内的现状工业用地,因实际面积约195平方公里而得名。
上海存量二次开发的市场主要就存在于这个“195区域”,转型的方向有研发总部产业类用地、研发总部通用类用地、商办用地等。
“195区域”虽然在城市基建区内,但因为产业结构差异的原因,会出现较大幅度的调整,这也就意味着不少企业将面临外迁。也曾有消息称,“195区域”可能会划进“104区块”。
此次上海“五违四必”区域环境综合整治就包含了“104区块”和“195区域”,据《文汇报》2月28日报道:“市住建委相关负责人表示,通过前两轮综合治理,上海郊区已腾出土地约46平方公里,第三轮还可腾地约34平方公里。在总计80平方公里的土地中,属于‘104’‘195’区域可用于开发建设的有27平方公里,还有53平方公里土地需要尽快修复生态功能。”
03
“198区域”又是什么?
“198区域”就是规划产业区外、规划集中建设区以外的现状工业用地,面积大约为198平方公里,同样因面积数而得名。
有时候你在查询“198区域”时,还会看到这样的描述:“布局分散”、“配套不足”、“产能低下”、“环境污染”、“非建设区”……根据早前的统计,198区域工业用地占全市工业用地面积的比重接近1/4,但工业总产值占比不到10%。故而“198区域”被称为低效建设用地。
所以,2014年,上海开始了“198区域”减量化。
2015年~2017年,全市“198区域”建设用地减量化总目标为20平方公里。到2020年,实现减量40平方公里~50平方公里。
这批建设用地大多位于市郊村镇,所以,“198区域”减量优先考虑位于基本农田保护区、水源保护区、薄弱村集中区域、生态网络空间及规划郊野公园等区域。
这就意味着,位于这些区域的企业将关停撤走,并通过拆除复垦等土地整治,将建设用地恢复为农地或郊野公园等。
附:上海各区“104区块”图
中心城区
浦东新区
闵行区
嘉定区
宝山区
松江区
青浦区
奉贤区
金山区
崇明区
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