肇庆推动项目快启动、快建设、快投产、快见效,图为建设中的·肇庆端州双龙科创产业谷项目二期工地。 西江日报记者 曹笑 摄
3个月时间能做什么?投资10亿元的冠旭(德庆)数字时尚电子产业园项目给出的答案是:从签约到全面动工。
在肇庆,一个体量庞大的产业项目,仅用3个月即快速完成平整、项目规划报建等各项前期准备工作,顺利从签订投资协议进入正式动工阶段,这与地方政务服务水平持续提升、各职能部门之间高效运转密不可分。“肇庆作为粤港澳大湾区重要一员,区位条件、投资成本、营商环境等优势正在持续释放。”冠旭电子董事长吴海全认为。
政务服务水平蕴藏着一座城市的速度与温度。近年来,肇庆市持续深化“放管服”改革,树牢湾区意识、湾区标准,为政务服务注入“便捷、高效、精准”活水,努力打造可预期的市场化法治化国际化一流营商环境,不断激发市场主体活力和社会创造力,持续赋能经济社会高质量发展。
“过去办理不动产登记证往往要耗费大量时间和精力,没想到现在收楼的时候就可以拿到不动产权证书,实在太给力了!”业主李先生展示拿到的不动产权证书开心地说。
日前,四会市举行“交房即发证”启动仪式,包括李先生在内的6位业主代表在收楼的diyi时间就拿到了不动产权证书和钥匙,成为四会“交房即发证”新模式的首批受益者。
“交房即发证”新模式展现了不动产登记服务新速度,也见证了肇庆行政审批效能大提升。
去年以来,肇庆在全省率先实施“一次办成一件事”主题集成服务改革,落地实施425个“一件事”主题,推出两批共1695项“零跑动”政务服务事项,推动行政许可办理时限压减率达95.04%,精心上线的“互联网 公积金”平台将高频业务办理效率提高10倍以上,在全省率先实现公积金高频业务“不见面审批”。
近日,肇庆正式印发《〈肇庆市进一步优化营商环境若干措施〉的通知》。这个被称为“营商环境优化2.0版”的若干措施,将充分运用互联网、大数据、人工智能等新技术手段,全面推进政务服务事项网上办,实现行政许可事项全流程网上可办率不低于98%,零跑动率不低于95%,办理时间压减率不低于95%。
肇庆行政审批不断“瘦身”“提速”,持续为打造一流营商环境注入无穷活力。2020年,省发改委发布的广东省营商环境试评价报告显示,肇庆排名全省第五;2020年,肇庆“数字政府”改革建设评估在全省排名第三。
“签订‘双容双承诺’后,我们正为后续施工事宜犯愁,没想到市行政服务中心及时给我们送来了手续和材料清单,太贴心了!”今年“五一”假期前夕,洁美科技一项目负责人彭程惊喜地收到了市项目服务代办专班为其企业定制的服务礼包,当中的“一张表单”不仅帮助企业解决审批验收的烦恼,更让他们吃下了项目按预期落地的“定心丸”。
今年,肇庆以实施产业招商落地攻坚年“八大行动”为抓手,成立七大工作专班,聚焦解决土地、审批等制约产业招商落地的“瓶颈”问题,构建起“涉企一站式服务平台”,推动项目快启动、快建设、快投产、快见效。
如今,产业项目一站式代办服务已成为肇庆产业招商落地的一张亮丽名片。截至今年4月中旬,全市代办专班已为瑞庆时代锂离子电池生产项目、肇庆万达国家度假区项目、中南高科·肇庆端州双龙科创产业谷项目等310个产业项目提供一站式帮代办服务,对产业招商落地巡查日发现审批验收问题的52个项目实现100%对接,其中50个项目问题已销号解决。
一系列重商崇商亲商措施的背后,展现了肇庆当好企业发展“店小二”,高标准打造粤港澳大湾区一流营商环境的坚强决心。
过去几年,肇庆主动对标国内外先进经验,出台《建设一流营商环境若干措施》,推出工程建设项目审批改革等38项改革举措,其中企业开办时限、不动产登记便利度、项目建设审批效率等多项举措走在全省乃至全国前列。今年以来,肇庆大力实施政府系统效能提升工程,建立健全“首席服务官”“书记市长强企直通车”等营商服务机制,地方政府公共服务满意度、开办企业便利度、电子政务服务能力综合指数均排在全省前列。
随着产业招商落地攻坚号角吹响,肇庆正聚焦“4 4”产业加快产业集群发展步伐。在这过程中,要精准撬动“4 4”产业壮大发展,为产业发展量身定做个性专业服务变得尤为必要。
去年以来,肇庆税务部门陆续推出的25本《“4 4”产业税收指南》,把全市的重大发展项目及“4 4”产业进行归类,详细列明包括新能源汽车及汽车零部件、电子信息等25个行业适用税收及优惠政策,为肇庆产业发展“精准导航”。肇庆还强化“知识产权质押融资”“企业融资服务对接”“工业企业增资扩产”等平台功能应用,为企业提供更多精准服务。
“滴灌式”精准服务不断拉动发展引擎,赢得客商一致好口碑。小鹏汽车集团税务总监唐康康表示,肇庆良好的营商环境是企业频频刷新发展速度的重要基础,优质贴心的政府服务,有力加速了新能源汽车等重点产业的发展。
为吸引更多优质企业项目落地,肇庆在全省率先实施产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革,实现项目“先建后验”,缩短建设周期2至4个月,政府投资工程建设项目、一般社会投资项目、带方案出让土地项目的审批时间分别压减至80个、55个、45个工作日以内。肇庆还积极搭建“粤商通”服务平台,成立万企诉求服务中心,为企业提供纵向直达市委、市政府主要领导、横向连通部门领导的“一管到底”诉求服务。截至目前,市万企诉求服务中心已累计为企业解决问题583宗。
政通人和产兴旺。乘着“双区”建设、“双城”联动的东风,肇庆迎来了黄金发展机遇。未来,肇庆将牢牢把握“双循环”新发展格局加快构建的新契机,加快打造广纳贤才、企业纷至的湾区一流营商环境高地,激扬大湾区,奋进新时代,努力书写加快绿色崛起、争当湾区新秀的壮丽发展篇章。
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