,为进一步优化资源配置,河南省郑州新密市委编办通过“三步走”盘活事业机构编制资源,做好事业单位改革准备工作。
diyi步,制作基础数据台账。梳理全市事业单位基本情况,对全市事业单位职能运行、机构编制和人员情况进行进行全面摸底,详细统计职能配置、机构设置、机构规格、编制类型、编制数额、实有人员等情况,制作《深化事业单位改革汇总表》,为科学、顺利实施改革提供了准确、完备的基础数据支撑。
第二步,规范事业单位机构设置。依托基础数据台账,将承担行政职能的事业单位进行分类,依据“政事分离”原则,将所有行政职能剥离至机关;同时梳理全市事业单位机构名称中涉及使用“委、办、局”等称谓的,明确机构名称一律按照“中心、站、所”等规范设置,同时规避事业单位名称中出现“监督、管理”等词汇。通过剥离行政职能和规范机构设置,理顺事业单位体制条块,清晰界定事业单位职能,充分体现其公益属性。
第三步,优化事业单位机构设置。结合承担行政职能事业单位改革,根据事业单位的人员编制、运行现状,特别是职能发挥情况,对职能萎缩弱化的机构进行整合,充实其支持辅助等公益职能。同时将编制资源向职能加强部门倾斜,保证在机构限额和编制限额内,科学、灵活的调配机构编制资源,促使事业单位的公益职能充分发挥。
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