12月29日，青岛市第十七届人民代表大会第二次会议开幕，青岛市市长赵豪志向大会作政府工作报告。赵豪志提出，2023年将更大力度挖掘内需潜力、增强产业实力、激发经济活力、提升转型动力。
开展“亿惠青岛消费年”等消费扩容升级行动
2023年，青岛市将在扩内需稳增长上持续用力。落实省“十大扩需求”行动，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，持续释放内需潜力。
大力实施消费扩容升级行动。把恢复和扩大消费摆在优先位置，开展“亿惠青岛消费年”等系列促消费活动。出台实施提振接触性消费的政策措施，推动文化旅游、住宿餐饮、批发零售等行业加快恢复。着力促进新能源汽车、智能家电等消费，支持住房改善、养老服务消费。鼓励发展直播电商等平台经济，繁荣夜间经济，新引进知名首店、品牌店、旗舰店100家以上。扩大农村电商覆盖面，建设改造一批乡镇商贸中心。
加快实施重大基础设施投资项目。深入推进基础设施建设“七网”行动，加快年度投资2045亿元的1276个重点项目建设。
在推动现代化产业体系建设上持续用力。打好“新制造”建链强链、“新服务”融合提升、“新园区”释能增效、“新项目”持续扩量“四场硬仗”，持续提升24条重点产业链韧性和安全水平。
推动优势产业扩能升级。增强智能家电、轨道交通装备、新能源汽车、高端化工、海洋装备、食品饮料、纺织服装等优势产业核心竞争力，提升企业国际化发展水平，争创国家制造业高质量发展试验区。加快澳柯玛智能家电产业园、奇瑞汽车零部件产业园、青啤精酿啤酒生产基地等400个重点工业项目建设。还将深入推进企业倍增计划等。
推动新兴产业集群发展。壮大集成电路、新型显示、虚拟现实、人工智能、生物医药及医疗器械、智能制造装备、先进高分子及金属材料、精密仪器仪表、通用航空、氢能与储能等新兴产业规模，建设国家战略性新兴产业基地。持续深化“5个1”机制，高标准做好新兴产业专业园区建设和产业规划，做大产业基金规模，力争15个园区全部挂牌运营。支持已投产行业龙头企业加快达产增效，推进光电产业园、潍柴智慧重工智造中心、中科曙光智能制造生产基地等项目建设。发挥“链主”企业带动作用，整合产业链资源，引进更多配套企业落户发展。
前瞻布局未来产业。积极抢占基因技术、未来网络、海洋物联网、类脑智能、量子信息、深海开发、空天信息等领域发展新赛道，建设未来产业先导区。加快布局建设创新应用实验室、场景应用实验室，鼓励市属企业建设未来产业创新中心。鼓励社会资本设立市场化运作的未来产业投资基金和创业投资基金。支持“观澜号”海洋科学卫星等重大设施建设。
推动现代服务业优化升级。聚力发展现代金融、现代物流、现代商贸、软件和信息服务、科技服务、文化旅游、会展等现代服务业，争创国家服务业扩大开放综合试点，加快建设国家现代服务经济中心。深化数字人民币、养老理财等金融试点。进一步提高制造业中长期贷款比重。新增上市及过会企业10家。培育壮大骨干物流企业，增开国际航空货运航线，加快推进“齐鲁号”上合欧亚经贸产业园等重点项目建设。大力发展楼宇经济、总部经济，积极引进更多央企和跨国公司地区总部。
培育高新技术企业达7300家、科技型中小企业达8000家
在强化创新驱动发展上持续用力。加快集聚创新资源，促进创新链和产业链深度融合，推动创新创业更好转化为经济发展新动能。
打造高能级创新平台。支持国家高速列车技术创新中心、国家高端智能家用电器创新中心、国家虚拟现实创新中心（青岛）加快突破关键核心技术。积极参与全国重点实验室重组。加快吸气式发动机热物理试验装置建设。建成启用山东能源研究院。实现一汽解放青岛基地研发中心竣工，争取更多知名企业在青设立研发机构。鼓励驻青高校、科研院所服务产业发展，提高产学研合作水平。
加强创新型企业培育。完善科技型企业梯次培育体系，高新技术企业、科技型中小企业分别达到7300家、8000家。培育国家级制造业单项冠军企业10家、专精特新“小巨人”企业 40家。支持企业研发能力建设，新增省级以上企业技术中心、工程研究中心10家，规上工业企业研发机构覆盖率达到 85%以上。组织开展70项关键技术攻关及产业化示范，完成1500项企业技术创新。
营造良好创新创业生态。设立市自然科学基金。全面实施重大科技项目“揭榜挂帅”，开展职务科技成果权属改革。建设科技成果交易服务平台。加强知识产权保护和运用，建设中国（青岛）知识产权保护中心。深入实施“人才强青”计划。给予重点行业龙头企业人才政策定制权。
加快建设国际海洋科技创新中心等“五个中心”
在推动海洋经济高质量发展上持续用力。坚持科技引领、产业带动，加快建设国际海洋科技创新中心、全球现代海洋产业中心等“五个中心”，努力在经略海洋中走在前列。
提升海洋科技竞争力。支持崂山实验室入轨运行，加快实施“透明海洋”等大科学计划。推动国家深海基因库、国家深海大数据中心、国家深海标本样品馆等三大国家深海平台建设加快突破。组建中国蓝色种业研究院（青岛）。加快青岛海上综合试验场一期建设。支持中国海洋大学等高校和自然资源部、中科院等下属驻青涉海科研院所开展创新研究，促进更多科技成果就地转化。
培育壮大现代海洋产业。推动海洋船舶与工程装备、海洋药物与生物制品、海洋渔业等重点产业规模化、特色化发展，加快总投资2000亿元的90个重点项目建设。支持北海造船提升绿色动力船舶设计建造能力，实现潍柴（青岛）海洋装备制造中心一期竣工。深入实施“蓝色药库”开发计划，推进抗肿瘤等海洋创新药物研发和产业化。高水平建设国家深远海绿色养殖试验区，支持大型养殖工船产业发展。
建设世界一流海洋港口。积极推进青岛港总体规划修编。加快董家口港区30万吨级矿石码头等6个项目建设，实现原油商业储备库三期、山东液化天然气（lng）三期码头和前湾港区自动化码头三期等项目竣工。完善港口集疏运体系，开工建设董家口至沂水铁路、董家口至梁山高速（沈海高速至新泰段）。推动青岛港作为离境港的启运港退税政策落地实施。大力发展海铁联运，深化多式联运“一单制”试点。积极开展中转集拼业务，发展船舶交易、海事仲裁等高端航运服务业。
正式上线运行“全市一个停车场”应用程序
在推进数字青岛建设上持续用力。加强整体性系统性设计，以数字变革提高经济发展质量、城市生活品质、社会治理效能。
塑造数字经济优势。实施数字经济产业体系培育行动，数字经济核心产业增加值增长10%以上。支持卡奥斯牵头打造全省工业互联网综合服务平台。新上线特定行业工业互联网平台10家以上。培育3个数字经济园区。积极推进中小企业数字化转型。加快大数据、云计算等数字产业发展，推进5g高新视频实验园、浪潮大数据产业园、元宇宙产业创新园建设。
增强数字政府效能。努力实现“登录一张网、办成所有事”。推出新一批电子证照证明应用场景，加快建设“无证明城市”。深化“全市一个数字机关”建设，加快政府机关自建系统整合。拓展城市云脑在城市运行重点领域应用，加快实现一网统管、智慧决策。
优化数字社会环境。围绕方便市民群众生活，拓展数字化应用场景。完善“一码通城”应用平台。深化“全市一家医院”建设，实现接入医院检查检验结果互认共享、电子病历跨院调阅。正式上线运行“全市一个停车场”应用程序，实现联网泊位实时智能引导和共享使用。丰富“一部手机游青岛”平台功能。加快数字服务适老化和无障碍改造。
完善数字基础设施。提升国家e级超算中心算力水平。拓展青岛人工智能计算中心算力应用。加快国家工业互联网大数据山东分中心二期建设，实现中国联通青岛西海岸数据中心一期投入运营。争取设立国际通信业务出入口局，打造国际信息通信枢纽。
在深化改革开放上持续用力。推进深层次改革，扩大高水平开放，充分释放发展潜能、塑强竞争优势。
深化市场化改革工作中，将积极开展国家要素市场化配置综合改革试点，争创国家营商环境创新试点城市，全面推行工程建设项目全链条告知承诺制、工业项目“用地一件事”改革等。
青岛还将强化开放平台引领。做实、做好、做美、做响上合示范区，加快建设海港、陆港、空港、铁路“四港联动”的上合国际枢纽港，推进青岛国际能源交易中心建设运营，增强上合组织经贸学院办学能力，提高“上合之珠”国际博览中心运营水平。落实自贸试验区提升战略，支持青岛片区在绿色贸易、航运物流等领域形成30项以上高质量制度创新成果，加快建设航运贸易金融合创新基地。深化综合保税区、经济技术开发区等功能区改革创新。
加快建设国际贸易强市，组织开展“百团千企万人”拓市场专项攻坚行动，加大对赴境外参展、海外营销支持力度，力争货物进出口总额突破1万亿元。增开赴境外航班航线和商务包机。
更大力度吸引和利用外资。实施重点产业链全球招商计划；完善制造业利用外资支持政策，提高制造业利用外资比重；办好首届“中国 中亚五国”产业与投资合作论坛等重大活动，推动落地一批外资大项目；深化与太平洋岛国海洋经济合作。
深度服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展战略。加强与沿黄流域城市交流互动，共建海铁联运中转基地，支持上合示范区、自贸试验区青岛片区在沿黄流域城市建设联动创新区。推动胶东经济圈一体化发展，实施青岛都市圈发展规划，加快莱西莱阳一体化发展先行区、胶州高密临空临港协作区建设。推动胶东半岛铁路公交化，实施跨市域国省道改建、城镇道路贯通工程。做好东西部协作和省内帮扶协作工作。
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